汽车制造 | 美国加征关税影响几何
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2024-05-22
5月14日，美国政府宣布今年将把从中国进口的电动汽车关税由25％提高到100％，锂离子动力电池产品的关税也将在年内由7.5％提高到25％。那么，这一贸易保护主义政策究竟会给中国品牌电动汽车带来多大影响？我们又该如何应对？
事实上，它对中国品牌电动汽车的影响很小。据中国海关统计，2023年中国新能源乘用车对美出口1.25万辆，同比减少16.2％，占国内乘用车出口量的0.3％；今年一季度，中国新能源汽车对美出口量继续萎缩，仅为2051辆。中国汽车工业协会的统计数据也表明，美国并不是中国品牌汽车出口量前10名的国家。去年，我国出口约178万辆电动汽车，美国占比微乎其微。
不过，动力电池对美国出口所受影响可能要比电动汽车稍微大一些。美国已连续4年成为我国锂电池第一大出口目的地，去年的出口总金额接近135亿美元，占出口总额的20.8％。今年一季度，美国仍然是中国锂电池的第一大出口目的地，占出口总额的22％。海关的该项统计数据涵盖动力电池、储能电池和消费类电池，未作具体区分。
基于以上情况，美国政府加征关税的政策完全是出于遏制中国崛起、保护美国新能源汽车产业和讨好选民的政治目的。众所周知，中国已经连续数年成为世界最大的新能源汽车制造国和出口国，同时也是动力电池的最大制造国和出口国，欧美日等传统汽车强国在持续井喷式发展的中国新能源汽车产业面前备感焦虑。于是乎，为了找到实施贸易保护主义行为的托词，拜登政府找到了一个“只许州官放火”式的托词——补贴。就连《日本经济新闻》15日都表示，由于美国国内很少有中国制造的电动汽车销售，因此美方追加关税的依据并不明确。按照世贸组织（WTO）的规则，如果像这次一样以“抵消措施”征收额外关税，就有必要证明本国产业受到实质性的损害。
今年11月5日是美国总统大选日，民调结果显示，在很有可能决定2024年总统大选结果的7个“摇摆州”——佐治亚州、亚利桑那州、内华达州、宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康星州和北卡罗来纳州中，特朗普在6个州领先于拜登。特别是密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州所在的五大湖区，是美国“铁锈地带”和传统汽车产业聚集区，经济增长率落后于全美平均水平。拜登政府在这个时候抛出对中国电动汽车、锂离子电池、太阳能电池、钢铁和铝材以及起重机等加征关税，就是为了讨好这7个摇摆州的“红脖子”选民。
如果特朗普赢得今年的大选，拜登政府加征的关税很可能会延续下去，甚至有可能变本加厉。所以，在可预见的5年之内，美国市场对中国品牌汽车和动力电池几乎是关闭的。这是此次拜登政府加征关税的最大影响。这就迫使中国新能源汽车相关企业及早调整对美业务规划，加大对其他海外市场的开拓力度。
据法新社14日报道，瑞典首相克里斯特松当天在与到访的德国总理朔尔茨会谈后表示：“就（加征）关税而言，我们一致认为，破坏全球贸易是一个坏主意。”克里斯特松表示：“我们有充分理由要求一个公平的竞争环境，但一场更广泛的贸易战会让我们互相封锁对方的产品，这不是德国和瑞典等工业国家应走的道路。”鉴于德国汽车在华有巨大利益以及中法国家元首最近的会谈取得较多共识，美国政府想要其他国家效法其做法恐怕不那么容易实现。不过，不公正的对待肯定会有，但估计不会像美国那样过分，毕竟欧盟还没有放下高高举起的反补贴大棒，日韩两国对中国汽车固执的偏见短期内也难以指望有明显改观。
天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。好在我国有年产销3000万辆汽车、世界独一无二的超级大市场，赋予中国品牌新能源汽车企业超大的增长空间。就这一点来说，中国品牌新能源汽车是超级幸运的，接下来的目标就是进一步做大做强，提高市场占有率。去年，中国品牌乘用车市占率突破50％，达到56％；今年1～4月突破60％，增至60.7％，其中4月提高到63.5％。1～4月，中国出口汽车182.7万辆，同比增长33.4％。同期，新能源汽车销量同比增长32.3％，市场占有率达到32.4％，4月市占率更是达到36％。中国品牌乘用车、新能源汽车和汽车出口这3项核心指标继续保持着高歌猛进、高质量发展的良好态势。
美国智能网联新能源汽车产品不仅价格高，而且在有些方面技术比较落后，性价比较低，对消费者吸引力不够强。从诸多外媒对2024北京车展的反映来看，再一次证实传统跨国汽车巨头的智能网联汽车在产品先进程度上与中国品牌之间的差距。中国品牌应持续加大研发创新力度，把这种技术代差优势保持下去，把智能、网联、新能源三方面的工业主导权牢牢掌握在自己手中。
在这一方面，央企和国企应该加大创新力度，争取用最短的时间赶上位居头部的民营企业。5月13日，上汽智己L6正式上市。笔者认为，这是一款技术先进、魅力十足、具有关键核心技术的车型。抛开原创的漂亮迷人的内外造型不说，仅论其“灵蜥智慧数字底盘”所表现出的卓越性能、全球率先搭载的“光年”固态动力电池，不都是央企和国企应该率先掌握的关键核心技术吗？无独有偶，比亚迪在今年的北京车展上也亮出了底盘方面的“王炸”技术——电磁悬架“云辇-Z”。在核心技术上，中国品牌高频“比宝”，着实让人备感欣慰。在动力、座舱、智驾和底盘等四大领域，中国品牌新能源汽车整体处于领先地位，在这样的创新力度和速度面前，试问，美国的关税壁垒能撑多久？
